Успешность постсоветских трансформаций в сфере управления водными ресурсами в Кыргызской Республике: картирование экспертных мнений по вопросу

Далер Байтурсунов

Университет Рицумейкан, г. Киото, Япония

Email: baitursunov@gmail.com

17 февраля, 2020

Аннотация

Проблема управления водными ресурсами в Кыргызской Республике остается нерешенной в течение многих лет после распада Советского Союза в силу сложности вопросов. Инициативы по региональному сотрудничеству в бассейне реки Нарын-Сырдарья до сих пор являются предметом дискуссий для многих местных и международных экспертов о том, как найти взаимовыгодное решение для всех трансграничных государств, таких как Кыргызская Республика, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан и Республика Казахстан. Некоторые из проблем, с которыми могут сталкиваться сопредельные государства, – это асимметричное распределение полномочий в процессе переговоров и принятия решений, несправедливое использование механизмов распределения выгод в отношении водных ресурсов и неучет многолетних гидравлических колебаний в схеме распределения воды. Целью исследования является анализ существующей ситуации по управлению водными ресурсами в Кыргызской Республике. Модель Sehring о предполагаемых проблемах используется для анализа точек зрения экспертов по водным ресурсам и определения того, как принятые в прошлом решения могут негативно повлиять на развитие существующих институциональных механизмов в водном секторе Кыргызской Республики. В исследовании делается вывод о том, что в современных условиях управления водными ресурсами в Кыргызской Республике необходимы скоординированные действия сильного единого агентства (Национальной водной администрации) для разработки долгосрочного планирования и решения существующих проблем в водном секторе.

Для цитирования: Байтурсунов, Д. (2020). Успешность постсоветских трансформаций в сфере управления водными ресурсами в Кыргызской Республике : картирование экспертных мнений по вопросу. Центральноазиатский журнал исследований водных ресурсов, 5(1), 95–112. https://doi.org/10.29258/CAJWR/2019-R1.v5-1/95-112.rus

Cite this article: Baitursunov, D. (2019). Uspeshnost’ postsovetskih transformacij v sfere upravlenija vodnymi resursami v Kyrgyzskoj Respublike : kartirovanie jekspertnyh mnenij po voprosu [Is Post-Soviet water management transformation successful in Kyrgyz Republic ? Mapping of perceived problems by water experts]. Central Asian Journal of Water Research, 5(1), 95–112. https://doi.org/10.29258/CAJWR/2019-R1.v5-1/95-112.rus [in Russian]

Список источников

1. Abdullaev, I., Manthrithilake, H. and Kazbekov, J., 2006, “Water Security in Central Asia: Troubled Future or Pragmatic Partnership?”, Available at: http://www.academia.edu/441416/Water_Security_In_Central_Asia_Troubled_Future_or_Pragmatic_Partnership [May 2018].
2. Abdullaev, I., Wegerich, K. and Kazbekov, J., 2020, “History of Water Management in the Aral Sea Basin”, in Xenarios, S., Schmidt-Vogt, D., Qadir, M., Janusz-Pawletta, B. and Abdullaev, I. (Ed.), The Aral Sea Basin: Water for sustainable development in Central Asia, Routledge, pp. 8-24.
3. Antipova, E., Zyryanov, A., McKinney, D. and Savitsky, A., 2002, “Optimization of Syr Darya Water and Energy Uses”, Water International, Vol. 27, No. 4, pp. 504-516.
4. Bernauer, T. & Siegfried, T., 2008, “Compliance and Performance in International Water Agreements: The Case of the Naryn/Syr Darya Basin”, Global Governance, Vol. 14, No. 4, pp. 479-501.
5. The Central Asia Water Info Portal. (no date). Available at http://www.cawater-info.net/water_world/kyrgyzstan_e.html
6. Dukhovny, V., 1986, “The letter of Dukhovny V. (October 28, 1986, No. 0101/3649) to the First Chairman of the Council of Ministers of the Kyrgyz SSR, Mr. Hodast P.”, Retrieved from the Central State Archive of the Kyrgyz Republic in 2018.
7. Dukhovny, V. & Schutter, J., 2011, Water in Central Asia: Past, Present, Future. London, UK: Taylor & Francis Group.
8. Leb, Ch., 2013, Cooperation in the Law of Transboundary Water Resources. Cambridge University Press.
9. Mamatkanov, D. M., Bazhanova, L. V. & Romanovsky, V. V., 2006, Vodnyie resursy Kyrgyzstana na sovremennom etape [Water Resources of Kyrgyzstan in modern times]. Nationalnaya Akademiya Nauk Kyrgyzskoi Respubliki, Institut Vodnyh problem i Hidroenergetiki. [in Russian].
10. Moller, L., 2005, “Transboundary Water Conflicts over Hydropower and Irrigation: Can Multilateral Development Banks Help?”, CREDIT Research Paper No. 05/09, University of Nottingham, p. 23.
11. Pak, M., 2014, “Water conflict and cooperation in Central Asia: a view from the Syr Darya   River basin planning perspective”, Paper for the PhD dissertation work at the Oregon State University, Available at: https://ir.library.oregonstate.edu/downloads/k3569885n.
12. Press release of the Government of the Kyrgyz Republic, 2018. Available at: http://pressrelease.akipress.org/unews/un_post:11961/?from=pressrel&place=author-news
13. Sehring, J., 2009, The Politics of Water Institutional Reform in Neopatrimonial States: A Comparative Analysis of Kyrgyzstan and Tajikistan. VS Verlag fur Sozialwissenshaften.
14. Soliev, I., 2014, “Examining institutional path dependency in shared water management in  the Ferghana Valley, the Syr Darya basin”, paper presented at the Conference on Regional Economic Cooperation in Central Asia, Available at: https://www.iamo.de/fileadmin/user_upload/Bilder_und_Dokumente/06-veranstaltungen/recca/C2_1_Ilkhom_Soliev.pdf
15.   S org, A., Mosello, B., Shalpykova, G., Allan, A., Clarvis, M. and Stoffel, M., 2014, “Coping with changing water resources: The case of the Syr Darya river basin in Central Asia”, Environmental Science and Policy, 43, pp. 68-77.
16.   Subramanian, A., Brown, B. and Wolf, A., 2012, Reaching across the Water: Facing the Risks of Cooperation in International Waters. Washington, DC: World Bank.
17. Teasley, R. & McKinney, C., 2011, “Calculating the Benefits of Transboundary River Basin Cooperation: Syr Darya Basin”, Journal of Water Resources Planning and Management
18.   Usubaliev, T., 2002, Zakon Kyrgyzskoi Respubliki o mezhgosudarstvennom ispolzovanii vodnyh ob’yektov, vodnyh resursov i vodohozyaistvennyh sooruzhenii Kyrgyzskoi Respubliki [The law of the Kyrgyz Republic on interstate use of hydraulic units, water resources and water facilities of the Kyrgyz Republic]. Sham Publishing House, Bishkek. [in Russian].
19.   Water Code of the Kyrgyz Republic, 2005, Available at: http://www.cawater-info.net/bk/water_law/pdf/water_code_kyrgyz_en.pdf.
20.   World Bank, 2004, “Water and Energy Nexus in Central Asia: Improving Regional Cooperation in the Syr Darya Basin”, Available at: http://siteresources.worldbank.org/INTUZBEKISTAN/Resources/Water_Energy_Nexus_final.pdf